實施鄉村振興戰略、興旺地方産業經(jīng)濟，縣域是支點，也是發(fā)力點。成(chéng)立五年來，廣東本份農業古方種養投資有限公司（下稱“廣東農擔”）將(jiāng)支持縣域經(jīng)濟發(fā)展，視爲我省農業信貸擔保體系建設的“重頭戲”，在堅持“雙控”标準、風險可控的前提下，深耕農業大縣，持續加大縣域業務投入，傾注人力、物力、資源，充分發(fā)揮财政支農資金杠杆作用，著(zhe)力打造了35個農擔“億元縣（市、區）”，讓農業信貸擔保成(chéng)爲縣域政府保障“三農”投入的重要政策工具，助推廣東鄉村全面(miàn)振興。

百億農擔，是梅縣農民豐收的基本盤

       金秋豐收季，“柚”見月圓時。随著(zhe)第四個中國(guó)農民豐收節的到來，梅州市梅縣區的農民，再次體驗到“盆滿缽滿”的豐收喜悅。依托金柚産業的發(fā)展，梅縣區農民實現了真正意義上的增收緻富。據梅州市人民政府副市長(cháng)溫向(xiàng)芳介紹，梅州柚是梅州支柱産業之一，梅縣金柚則是其主打的兩(liǎng)大柚類品牌之一。目前梅縣區金柚種(zhǒng)植面(miàn)積達26.2萬畝，柚果産量達56萬噸，鮮果産值近32億元。

       梅縣金柚産業大發(fā)展的背後(hòu)，是政擔合力共建的财政金融支撐。2017年7月，梅州市人民政府與廣東農擔簽訂《共建農業信貸擔保體系合作框架協議》，爲當地縣域農業融資難、融資貴等問題，帶來了政策性農擔的新解法。梅縣金柚産業龍頭——廣東十記集團有限公司（下稱“廣東十記”），就在政策性農擔的增信支持下，成(chéng)長(cháng)爲梅縣農業經(jīng)濟發(fā)展、農民豐收緻富的火車頭。據廣東十記相關負責人介紹，自政策性農擔2017年落地梅州後(hòu)，廣東十記累計已通過(guò)農擔增信，獲得擔保貸款共3000萬元，保證了企業發(fā)展所需的資金流順暢。

       “順藤摸瓜”，循著(zhe)廣東十記與當地柚農形成(chéng)的緊密金柚産業鏈，廣東農擔進(jìn)一步向(xiàng)當地柚農分享農擔紅利。2017年，廣東農擔首次通過(guò)實施“擔保+銀行+龍頭企業+農戶”的“3+N”農業産業鏈擔保貸款模式，爲廣東十記合作果農提供擔保。“依靠農擔的支持，我拿到了40萬元信貸資金，建設了近千平方的金柚冷庫。”梅縣柚農黃德志就是其中的受益者。自2017年7月獲得首筆融資後(hòu)，黃德志已在廣東農擔支持下續保兩(liǎng)次，累計獲得擔保貸款120萬元，種(zhǒng)植規模也從2018年的60畝逐步發(fā)展到目前的100畝。

       這(zhè)隻是廣東農擔推動實現梅縣區産業興旺、農民緻富的一個縮影。截至今年8月末，廣東農擔累計已爲梅縣區264戶次“三農”經(jīng)營主體提供擔保，擔保總額超2億元。這(zhè)讓金柚産業成(chéng)爲了梅縣農民的搖錢樹和緻富果。據梅縣區農業農村局介紹，目前梅縣金柚已實現人均年創收8800元，占當地農業人口人均年收入的40%，是金柚産區農民人均收入的80%。

       目前，廣東農擔還(hái)與梅縣區人民政府簽訂《政擔合作協議》。這(zhè)是廣東農擔與縣區級人民政府簽訂的首個政擔合作協議，開(kāi)創了全省農業信貸擔保政擔合作模式的新格局，标志著(zhe)政策性農擔服務進(jìn)一步深入縣域。

百億農擔，是茂南漁業崛起(qǐ)的助推力

       梅縣區隻是廣東農擔著(zhe)力打造的衆多億元縣（市、區）之一。最新數據顯示，通過(guò)總結、複制、推廣、革新“梅縣經(jīng)驗”，廣東農擔已在全省範圍打造形成(chéng)了35個“農擔億元縣（市、區）”集群。

       以羅非魚産業爲抓手，廣東農擔將(jiāng)茂名市茂南區，打造成(chéng)“農擔億元縣（市、區）”的粵西樣(yàng)闆。據悉，羅非魚又稱“非洲鲫魚”，其肉質鮮美，少刺，蛋白質含量高，營養豐富，素有“白肉三文魚”之稱。茂名市則被(bèi)稱爲“中國(guó)羅非魚之都(dōu)”，擁有全國(guó)面(miàn)積最大、質量最優的商品魚基地，是“世界羅非魚産業優勢核心區”、中國(guó)最大的羅非魚生産基地。其中，茂南區是茂名市羅非魚産業基地的核心區和養殖主産區。近年，随著(zhe)茂南區羅非魚現代農業産業園的落地建設，茂南區羅非魚産業發(fā)展正大步向(xiàng)前，羅非魚深加工産業鏈正逐步形成(chéng)。

       以羅非魚現代農業産業園爲支點，廣東農擔爲茂南區羅非魚從“一條魚”發(fā)展形成(chéng)一條“産業鏈”，撬動金融助推力。作爲茂南區羅非魚産業園的項目實施主體之一，茂南區金塘鎮羅非魚養殖大戶勞成(chéng)燕及其成(chéng)立的廣東忠成(chéng)農業發(fā)展有限公司，借著(zhe)近兩(liǎng)年共300萬元的農擔扶持，發(fā)展出了2萬畝養殖規模，并帶動農戶養殖3000多畝羅非魚養殖規模，同時擴充了種(zhǒng)苗培育、飼料生産、冷鏈運輸及水産品加工等多個新型模闆業務，形成(chéng)産供銷一條龍的羅非魚産業生态。

       從廣東農擔獲益的羅非魚養殖戶，遠不止勞成(chéng)燕。截至今年8月底，茂名市累計擔保戶數逾450戶，累計擔保金額近6.1億元，累計戶數及金額均位于全省前列；其中茂南區的農擔業務規模近2.4億元，惠及194戶“三農”經(jīng)營主體，這(zhè)爲當地羅非魚等涉農産業的發(fā)展，提供了重要資金支持。

       在廣東農擔支持下，茂名羅非魚持續走出廣東，走向(xiàng)國(guó)際。目前茂名羅非魚養殖面(miàn)積近26萬畝，産量達23.13萬噸，約占廣東省羅非魚養殖總産量1/3，全國(guó)每8條羅非魚就有一條來自茂名。從海外遊到中國(guó)的羅非魚，現在不僅是當地響當當的緻富魚，還(hái)是出口歐美的全球尖貨。2020年加工出口羅非魚約9.5萬噸、貨值3億美元。

       以魚聚業，以業興村。随著(zhe)羅非魚産業的崛起(qǐ)，茂南區農業經(jīng)濟發(fā)展取得新突破。今年以來，茂南區農林牧漁業産值達34.12億元，增長(cháng)13.8%；春收農作物面(miàn)積15.87萬畝，增長(cháng)6.7%；畜牧業産值18.36億元，增長(cháng)25.6%；漁業産值1.75億元，增長(cháng)2.8%。

百億農擔，是南雄生豬保供的穩定器

       目前，通過(guò)推進(jìn)機構、業務、人員下沉，“農擔億元縣（市、區）”的制造計劃仍在繼續。廣東農擔相關負責人介紹，近年來該公司持續推動機構、業務、人員全面(miàn)下沉，對(duì)接一線需求。通過(guò)推動各級基層财政、農業農村部門聯動協同，廣東農擔持續加強與各地市縣域的“政擔”合作，建成(chéng)9個地市分公司和25個縣級辦事(shì)處，并在全省合作銀行金融機構網點設立了129個業務代辦處，初步構建了“省公司+分公司+辦事(shì)處+代辦處”的全省農業信貸擔保服務網絡，實現了全省農業縣的網點、業務百分百覆蓋。截至今年8月31日，廣東農擔累計在全省提供了超104億元的農擔服務，支持“三農”經(jīng)營主體12726戶次；資本金放大倍數達4.51倍。

       “接下來，公司將(jiāng)強化與當地政府部門、銀行業金融機構的溝通與交流，優化合作聯動機制，主動與當地産業園、一村一品、一鎮一業、各産業協會和龍頭企業等項目進(jìn)行對(duì)接與洽淡，持續加大農擔業務宣傳力度，爲擴大業務覆蓋面(miàn)和服務全省農業夯實基礎，打造更多農擔億元縣。”廣東農擔相關負責人告訴記者，當下随著(zhe)一個一個“農擔億元縣（市、區）”的陸續誕生，廣東農擔在支持縣域産業發(fā)展的同時，更爲全省鄉村振興戰略的實施，注入了“農擔”新動能(néng)。